司法考试分值分布
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单项选择题 |
多项选择题 |
不定项选择题 |
案例分析题 |
总计 |
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2005年 |
6 |
6 |
6 |
10 |
28 |
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2004年 |
6 |
6 |
4 |
0 |
16 |
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2003年 |
2 |
6 |
5 |
6 |
19 |
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2002年 |
4 |
5 |
3 |
3 |
15 |
一行政诉讼的受案范围
（一）单项选择题
2004
1.某与高达公司签订内销商品房预售契约，后某区房地产管理局对该预售契约作出预售预购备案登记。后刘某了解到高达公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积的超层部分，刘某遂以区房地产管理局违法办理备案登记，造成自己购买的房屋为违法建筑为由提起行政诉讼。下列哪一说法不正确？（2004年试卷二第49题）
A．区房地产管理局的备案登记行为不是对预售合同效力的确认行为
B．备案登记行为没有对刘某的权利义务产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围
C．高达公司与本案的审理结果有利害关系，可以作为第三人参加诉讼
D．区房地产管理局在备案登记时没有尽到审查职责，应当对刘某的损失承担部分赔偿责任答案：D
（二）多项选择题
2004
1.部根据中国四家公司的申请并经调查公布了反倾销调查的终裁决定，认定从A国进口苯酚存在倾销，有关公司倾销幅度为6％—144％，决定自2004年2月1日起，对A国甲公司征收6％、乙公司征收144％的反倾销税，期限均为5年。下列哪些说法是正确的？（2004年试卷二第76题）
A．甲公司可以对商务部关于倾销幅度的终裁决定提起行政诉讼
B．乙公司可以对商务部征收144％的反倾销税的决定提起行政诉讼
C．法院应当参照国务院部门规章和地方政府规章对被诉行政行为进行审查
D．法院可以参照有关涉外民事诉讼程序规定审理反倾销行政案件
答案：ABD
（三）不定项选择题
2005
1.列案件属于行政诉讼受案范围的有：（2005年试卷二第98题）
A．某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出"许可证有效，不予撤销"的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复
B．某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼
C．某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼
D．某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户对通知不服向法院提起诉讼
答案：BCD
2003
2.乙两人互殴，公安机关依据《治安管理处罚条例》进行调解处理。双方就医疗费赔付达成调解协议。事后，甲履行了协议而乙没有履行。甲依法可以选择的救济途径是：（2003年试卷二第96题）
A.提起民事诉讼要求乙赔偿损失
B.提起行政诉讼要求撤销该调解协议
C.要求公安机关强制执行该调解协议
D.提起行政附带民事诉讼要求撤销调解协议并判决乙赔偿损失
答案：A
3.001年5月某市公安局以涉嫌诈骗为由对甲进行刑事立案侦查。公安局将甲带至局内留置盘问48小时，搜查了甲的住处，扣押了搜出的现金10万元，冻结了搜出的20万元银行存款，并对甲实行监视居住。次年1月，公安局以甲刊登虚假广告、骗取学生学费为由，决定没收非法所得10万元，解除冻结。此后公安局一直未对甲诈骗一事作出处理，甲向法院提起行政诉讼。下列何种行为可以成为法院的审理对象？（2003年试卷二第99题）
A.没收非法所得10万元
B.扣押现金10万元
C.冻结20万元银行存款
D.留置盘问48小时
答案：A
二行政诉讼的管辖
（一）单项选择题
2005
1.某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖权？（2005年试卷二第50题）
A．甲市A区人民法院
B．甲市B区人民法院
C．乙市A区人民法院
D．乙市B区人民法院
答案：B
二多项选择题
2003
1.市刘某违反《治安管理处罚条例》，被乙市铁路公安分局给予拘留10天的处罚，刘某不服向乙市公安局申请复议，乙市公安局将处罚结果更改为罚款200元。刘某不服向法院提起行政诉讼。对些案有管辖权的法院有哪些？ （2003年试卷二第74题）
A.乙市铁路运输法院
B.甲市刘某所在地基层人民法院
C.乙市铁路公安分局所在地基层人民法院
D.乙市公安局所在地基层人民法院
答案：CD
三行政诉讼参加人
（一）单项选择题
2002
1.因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如何处理?（2002年试卷二第26题）
A．决定受理此案
B．要求原告将区公安分局列为共同被告
C．要求原告将被告变更为区公安分局
D．以被告不适格为由裁定不予受理
答案：A
2.公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议、但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁?（2002年试卷二第29题）
A．公安派出所
B．县公安局
c．市公安局
D．县人民政府
答案：A
（二）多项选择题
2004
1.区12户居民以某区规划局批准太平居委会搭建的自行车棚影响通风、采光和通行权为由，向法院提起行政诉讼，要求法院撤销规划局的批准决定。法院经审查，认定经规划局批准搭建的车棚不影响居民的通风、采光和通行权，且适用法律正确，程序合法。下列哪些说法是正确的？（2004年试卷二第77题）
A．原告应推选2至5名诉讼代表人参加诉讼
B．太平居委会为本案的第三人
C．法院应判决驳回原告的诉讼请求
D．法院应判决维持某区规划局的批准决定
答案：BD
2003
2.市公司蓝索公司因严重违规操作被证券监督管理委员会终止股票交易，对于该项决定，能够以蓝索公司名义提起行政诉讼的主体有哪些？（2003年试卷二第79题）
A.拥有蓝索公司股票的股民
B.蓝索公司的股东代表大会
C.蓝索公司的主要债权人
D.蓝索公司的董事会
答案：BD
2002
3.规划局批准房地产企业大力公司在一片旧居民区开发商品房，规划范围内的居民认为自己由于历史原因没有办理土地使用权证，但已经在该片土地上居住40年，规划局在大力公司尚未取得土地使用权证的情况下批准建房是违法的。如果居民不服提起诉讼，下列有关本案原告资格的说法，哪些是错误的?（2002年试卷二第73题）
A．居民不是土地合法使用权人，不具备原告资格
B．法院审查的对象是行政行为的合法性，居民权益是否合法不影响其享有原告资格
c．规划行为是针对大力公司的，居民不是规划行为的相对人，故不具备原告资格
D．居民在批准规划阶段不具备原告资格，一旦实施强制拆迁行为便享有原告资格
答案：ACD
（三）不定项选择题
2005
1.某与林某同为甲市田山有限公司的股东，林某以个人名义在甲市免税进口一辆轿车，由张某代办各类手续，平时归张某使用。后张某将轿车卖给甲市国浩公司，并将所得款35万元人民币划入田山有限公司的账户内。甲市某区工商局认为张某的行为构成倒卖国家禁止或者限制自由买卖的物资、物品行为，决定没收张某销售款；此后又冻结田山有限公司的帐款。张某不服，向甲市工商局申请复议。甲市工商局以张某的行为构成偷税为由，维持了原处罚决定。张某遂向法院提起行政诉讼。下列说法不正确的是：（2005年试卷二第99题）
A．林某也有权对处罚决定提起行政诉讼
B．张某可以田山有限公司的名义提起诉讼
C．本案的被告为甲市某区工商局
D．冻结帐款行为不属于本案的审理对象
答案：ABC
四起诉和受理
（一）单项选择题
2005
1.995年田某向原国家专利局申请A发明专利，次年4月与胡某签订"关于创办B厂协议书"。在田某不知情的情况下，1998年4月20日某区工商局根据胡某的申请向胡某颁发了B厂企业法人营业执照，胡某为法定代表人。1999年5月11日，某区工商局根据B厂的申请注销了该厂的登记。2000年10月20日田某向某区工商局了解B厂情况，同年11月2日该局告知该厂登记、注销情况。2003年7月31日国家专利行政部门授予田某A专利权并予以公告。2004年8月10日，田某以某区工商局向胡某颁发企业法人营业执照行为侵犯其专利权为由向法院提起诉讼。下列哪一种说法是正确的？（2005年试卷二第48题）
A．田某的专利权保护期自2004年7月31日开始起算
B．田某起诉期限自2000年10月20日开始起算
C．如果《专利法》对起诉期限有特别规定时，田某提起诉讼的起诉期限应从其规定
D．对田某的起诉，法院不予受理
答案：D
2003
2.某被县公安局处以１５日行政拘留，３个月后张某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。张某遂以县公安局为被告向县法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。对于张某提起的诉讼，县法院的哪一种做法是正确的？ （2003年试卷二第30题）
A.以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理
B.通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求
C.通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理
D.予以受理
答案：A
（二）多项选择题
2003
1.市某区公安分局认定赵某有嫖娼行为，对其处以拘留15天，罚款3000元。赵某不服申请复议，市公安局维持了原处罚决定。赵某提起行政诉讼。在第一审程序中，原处罚机关认定赵某有介绍嫖娼行为，将原处罚决定变更为罚款1000元。赵某对改变后的处罚决定仍不服。下列说法哪些是正确的？ （2003年试卷二第75题）
A.法院应继续审理原处罚决定
B.法院应审理改变后的处罚决定
C.审理原处罚决定还是改变后的处罚决定由法院决定
D.原告对原处罚决定不申请撤诉的，法院应当对原处罚决定作出相应判决
答案： BDCD
（三）不定项选择题
2004
1.合资企业的甲、乙两股东就股权转让达成协议。后因情况发生变化，甲、乙两股东又签订了一项合同修正案，约定在该合同批准后一年内甲有权以一定的价格向乙回购已经出让的股权。2001年4月1日，股权转让合同以及合同修正案一同获得批准。7月2日，甲提出回购，乙不同意，并告知甲原审查批准机关于2001年6月1日又作出一批复，该批复指出，2001年4月1日批复只是批准股权转让合同，未批准股权回购条款，股权回购时仍需报批。下列说法正确的是：（2004年试卷二第99题）
A．甲有权申请法院强制执行审批机关2001年4月1日确认股权回购的批复
B．甲乙之间关于股权回购的约定有效，甲可以对乙的违约行为提起诉讼
C．审批机关2001年6月作出的批复并未设定新的权利义务，法院不应受理甲对该批复提起的诉讼
D．甲在2003年8月对审批机关2001年6月1日作出的批复提起诉讼已经超过诉讼期限
答案：BCD
五行政诉讼证据
（一）单项选择题
2005
1.某对某公安局以其实施盗窃为由处以15日拘留的处罚不服，向法院提起行政诉讼。该局向法院提供的证据有：报案人的报案电话记录、公安人员询问笔录、失窃现场勘验笔录、现场提取指纹一枚，及该指纹系谢某左手拇指所留的鉴定书。下列哪一种说法是正确的？（2005年试卷二第39题）
A．对报案人所作的询问笔录应当加盖某公安局、公安人员和报案人印章
B．现场提取的指纹为物证
C．某公安局提供的证据均为直接证据
D．根据某公安局所提供的证据，可以认定其处罚决定证据确实充分
答案：B
2.某在与陈某的冲突中被陈某推倒后摔成轻微伤，甲市乙县公安局以此对陈某作出行政拘留15日的决定。陈某不服申请复议，甲市公安局经调查并补充了王某亲眼看到黄某摔伤的证言后维持了原处罚决定。陈某向法院提起诉讼。庭审中，陈某提出该处罚未经过负责人集体讨论，一审法院遂要求被告补充提供该处罚由负责人集体讨论决定的记录。下列哪一种说法是正确的？（2005年试卷二第45题）
A．此案应由甲市公安局所在地人民法院管辖
B．王某的证言只能作为证明甲市公安局的复议决定合法的证据
C．法院要求被告补充记录的做法不符合法律规定
D．法院对被告提供的记录形成时间所作的审查属于对证据的关联性审查
答案：B
2004
3.某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证，李某向法院提交了该房屋买卖合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下列哪一说法是正确的？（2004年试卷二第42题）
A．房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证
B．李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同
C．田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现
D．法院在收到被告提交的证据后应当出具收据，加盖法院印章和经办人员印章
答案：A
4.据行政诉讼的有关规定，下列哪一证据材料在原告不能自行收集，但能够提供确切线索时，可以申请人民法院调取？（2004年试卷二第46题）
A．涉及公共利益的证据材料
B．涉及个人隐私的证据材料
C．涉及中止诉讼事项的证据材料
D．涉及回避事项的证据材料
答案：B
5.于行政诉讼证据，下列哪一说法是正确的？（2004年试卷二第47题）
A．人民法院依职权调取的证据，应当在法庭出示，由当事人质证
B．涉及商业秘密的证据，可以不公开质证
C．第二审程序中，所有第一审认定的证据无须再质证
D．生效的人民法院判决书认定的事实无须质证，可以作为定案的证据
答案：D
2003
6.甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金５０００元，要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的？ （2003年试卷二第27题）
A.上述证据均系直接证据
B.银行取款凭单复印件应加盖银行的印章
C.房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件
D.上述证据在开庭审理前提交法院才有效
答案： B
（二）多项选择题
2005
1.据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，在二审程序中，对当事人依法提供的新证据，法庭应当进行质证。这里新证据是指：（2005年试卷二第81题）
A．在一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据
B．当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许，人民法院在二审程序中调取的证据
C．原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的证据
D．原告或第三人在诉讼过程中提出的其在被告实施行政行为过程中所没有反驳的证据
答案：ABC
2003
2.安局以徐某经营的录像厅涉嫌播放淫秽录像为由，将录像带、一台VCD机和一台彩色电视机扣押，对徐某作出罚款500元的决定。徐某不服提起行政诉讼后，公安局向法院提交了有关录像带的鉴定结论。下列说法哪些是正确的？（2003年试卷二第72题）
A.该鉴定结论中应当载明鉴定所使用的科学技术手段
B.徐某认为鉴定结论有误口头申请重新鉴定，人民法院应予准许
C.徐某要求鉴定人出庭接受询问，除有正当事由外鉴定人应当出庭
D.徐某证明鉴定结论内容不完整，人民法院应不予采纳
答案： ACD
（三）不定项选择题
2004
1.县公安局以郭某因邻里纠纷殴打并致邱某轻微伤为由，对郭某作出拘留10天的处罚。郭某向法院提起诉讼。某县公安局向法院提交了处罚的主要证据，华某和邱某舅舅叶某二人的证言及该县中心医院出具的邱某的伤情证明。下列说法正确的是：（2004年试卷二第97题）
A．华某的证言的证明效力优于叶言的证言
B．某县公安局申请华某出庭作证，应当在开庭前提出
C．若华、叶二人的证言相互矛盾，法庭应判决撤销某县公安局的处罚决定
D．若一审法庭未通知邱某参加诉讼，二审法院应将案件发回重审
答案：ACD
2003
2.疫站对王某经营的餐馆进行卫生检查，发现厨师在操作间未戴帽子，备用餐具有油腻及小飞虫，当场制作了检查笔录。两天后对王某处以200元罚款。王某不服向法院起诉，卫生防疫站向法院提供了检查笔录。下列何种说法是正确的？ （2003年试卷二第98题）
A.检查笔录应至少有2名执法人员的签名
B.检查笔录应加盖卫生防疫站的公章
C.检查笔录必须有当事人的签名
D.法院对检查笔录进行审查时，制作笔录的执法人员必须出庭
答案：A
3.某法院受理的一起交通处罚案件中，被告提供了当事人闯红灯的现场笔录。该现场笔录载明了当事人闯红灯的时间、地点和拒绝签名的情况，但没有当事人的签名，也没有其他证人签名。原告主张当时不在现场，并有一朋友为其出庭作证。根据原被告双方提供的证据，法院应如何认定？（2003年试卷二第100题）
A.法院可以认定原告闯红灯
B.法院可以认定原告没有闯红灯
C.法院对原告是否闯红灯无法认定
D.法院需进一步调查后再作认定
答案：A
六行政诉讼的法律适用
单项选择题
2002
1.某在某特区订工时被机器轧断手臂，就赔偿问题与企业发生争议起诉至法院。根据该特区依据全国人大授权制定的地方性法规，李某只能得到20个月工资的赔偿额而根据该特区所在省的地方企法规，他可以得到25个月的赔偿额。法院应如何处理本案?（2002年试卷二第24题）
A．直接依据省地方性法规审理判决此案
B．直接依据特区地方性法规审理判决此案
c．提请全国人大常委会作出裁决后审理判决此案
D．提请国务院作出裁决后审理判决此案
答案：B
七行政诉讼的特殊制度
（一）单项选择题
2005
1.某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？（2005年试卷二第41题）
A．潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
B．潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
C．潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定
D．潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼
答案：D
2004
2.行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施？（2004年试卷二第45题）
A．允许被告改变具体行政行为
B．通知第三人参加诉讼
C．追加被告
D．决定合并审理
答案：C
2002
3.某因不服市国土局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，国土局撤销了原处罚决定，高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。两天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理?（2002年试卷二第30题）
A．重新起诉
B．申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定
c．撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案
D．对法院所作的撤诉裁定提出上诉
答案：A
（二）多项选择题
2005
1.下列哪些案件人民法院可以适用先予执行？（2005年试卷二第89题）
A．10岁孤儿王某起诉要求乡人民政府颁发孤儿生活供养证的
B．伤残军人罗某起诉要求县民政局发放抚恤金的
C．张某被工商执法人员殴打致残起诉要求赔偿的
D．王某因公致残起诉要求某市社会保险管理局支付保险金的
答案：BD
2002
2.政诉讼过程中，在哪些情形下，人民法院可以按照撤诉处理？（2002年试卷二第78题）
A．原告经合法传唤无正当理由拒不到庭的
B.上诉人认为法院偏袒被告未经法庭许可中途退庭的
c．原告申请撤诉，法院裁定不予准许，经合法传唤捡不到庭的
D．被告改变原具体行政行为，原告不撤诉的
答案：AB
八行政案件的裁判和执行
（一）单项选择题
2005
1.乡人民政府对程某征收农民负担费用500元，县人民政府经复议将费用减为400元。程某不服遂向法院提起诉讼。法院经审理认为征收400元的费用违反了国家规定的不得超过上年度农民人均纯收入5％的标准。法院应如何处理此案？（2005年试卷二第42题）
A．变更县政府的决定，确定应交纳费用的具体标准
B．确认县政府的决定违法，责令乡政府重新作出决定
C．撤销县政府的决定，责令乡政府重新作出决定
D．撤销县政府的决定，责令县政府重新作出决定
答案：D
2004
2.化工企业生产国家明令淘汰的产品，某技术监督局依据《产品质量法》某条的规定作出罚款2000元的处罚决定。该企业不服，提起行政诉讼，法院经审查以技术监督局的处罚决定适用法律不当为由判决撤销了处罚决定。下列哪一说法是正确的？（2004年试卷二第43题）
A．技术监督局不得再对该企业作出行政处罚
B．技术监督局不得再对该企业作出罚款决定，但可以作出其他行政处罚
C．技术监督局可以依据原处罚决定适用的《产品质量法》条文规定作出与原来不同的处罚决定
D．技术监督局可以依据原处罚决定适用的《产品质量法》条文规定以外的相关条款作出与原来相同的处罚决定
答案：D
（二）多项选择题
2005<, /SPAN>
1.市建筑材料厂超标准排放污水违反了《中华人民共和国水污染防治法》，该市环境保护局对其处以2万元的罚款。在规定期间内该厂既不交纳罚款也未向法院提起诉讼，该市环境保护局向法院申请强制执行。下列哪些说法是正确的？（2005年试卷二第83题）
A．市环境保护局应当自罚款决定生效之日起90日向法院提起执行申请
B．市环境保护局如有理由认为某市建筑材料厂逃避执行的，可以在提出执行申请之前要求法院采取财产保全措施
C．市环境保护局应当向法院提供某市建筑材料厂财产状况的材料
D．人民法院在强制执行此罚款决定前，应当对罚款决定是否合法进行审查
答案：BCD
2.县人民政府在强行拆除乙厂未经批准建造的房屋时，未及时通知乙厂，也未制作物品清单，房屋内的物品被毁损。该强制拆除行为后因违反法定程序被法院判决确认违法。2002年12月，乙厂被工商部门吊销营业执照，2003年4月乙厂的企业法人登记被注销。2003年1月乙厂向法院提起行政诉讼，要求甲县人民政府赔偿建房投入和物品损失。下列哪些说法不正确？（2005年试卷二第87题）
A．乙厂具有原告资格
B．乙厂提起行政赔偿诉讼的时效为自该强制拆除行为被确认违法之日起两年
C．因乙厂被拆房屋为违法建筑，乙厂的请求不成立
D．因甲县人民政府的拆除行为只存在程序违法，乙厂的请求不成立
答案：BCD
2003
3.乙两村因某一土地所有权发生争议，县人民政府将该土地确定为甲村所有，乙村在法定期限内没有向法院起诉，但仍继续占有并使用该片土地。下列说法哪些是正确的？（2003年试卷二第73题）
A.甲村无权向人民法院申请强制执行
B.县政府可以向人民法院申请强制执行
C.甲村可以要求县政府履行法定职责
D.甲村可以对乙村提起民事诉讼
答案：BCD
4.城市规划局批准建设的居住小区整体结构设计违反了国家的有关法律规定，给原告甲村的利益造成严重损害，但是房屋及其配套设施等已经建成交付使用。撤销批准建设的具体行政行为将会给公共利益造成重大损失，人民法院应当如何处理？（2003年试卷二第78题）
A.判决确认被诉具体行政行为违法
B.判决被告对原告承担赔偿责任
C.责令被诉行政机关采取相应的补救措施
D.维持被诉具体行政行为
答案：ABC
2002
5.民法院审理上诉行政案件，在哪些情况下必须作出发回重审裁定?（2002年试卷二第70题）
A．原审判决遗漏被告的
B．原审判决遗漏必须参加诉讼的第三入的
c．原审判决遗漏诉讼请求的
D．原审不予受理裁定购有错误的
答案：ABC
6.开发公司未经有关部门批准在河道边建造起价值5000万的商品房。市防洪指挥部领导小组认为该片住宅违反了《防洪法》的有关规定，作出于以拆除的处罚决定并于第二天强行爆破拆除，但没有下达任何书面决定。房地产开发公司认为该处罚决定主体和程序均不合法，遂向法院提起行政诉讼。法院经审理发现具体行政行为确实违法。对此，下列哪些处理是错误的?（2002年试卷二第74题）
A．撤销该处罚决定，并判令被告赔偿原告损失
B．确认处罚决定违法，责令被告采取相应的补救措施
c．撤销该处罚决定，判令被告重新作出处罚决定
D．驳回原告诉讼请求
答案：ACD
（三）不定项选择题
2003
1.安局对甲作出治安拘留10天处罚决定后随即执行。甲申请复议，上级公安局作出维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼，第一审法院判决维持拘留决定，甲在上诉中又提出行政赔偿请求。第二审人民法院经审理，认定公安局对甲的拘留违法，应如何处理此案？（2003年试卷二第97题）
A.撤销第一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿甲的损失
B.撤销第一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不成应将全案发回重审
C.撤销第一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不成应将行政赔偿部分发回重审
D.撤销第一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成的，告知甲就赔偿问题另行起诉
答案： D
九综合
不定项选择题
2002
1.A市张某到c市购货，因质量问题，张某拒绝支付全部货款，双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。c市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留，并对张某采取留置盘问审查措施。两天后释放了张某，但并未返还所扣财物。张某欲提起行政诉讼。根据案情回答95—97题。（2002年试卷二第95－97题）
95．哪些法院对此案有管辖权?
A．c市基层人民法院
B.c市中级人民法院
c．A市基层人民法院
D．A市中级人民法院
答案：AC
96．如张某寻求救济，下列哪种说法是正确的?
A．张某可直接向法院起诉
B．张某可先提起复议，对复议决定不服再起诉
C．张某只能申请复议，不能提起行政诉讼
D．张某既可以直接起诉，也可以先经复议i对复议决定不服再起诉。
答案：ABD
97．如果法院受理起诉，可能作出的是何种判决?
A．维持判决
B．撤销判决
c．赔偿判决
D．确认判决
答案：BD
十案例分析
2005
1.案情：甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司（以下简称城市公交公司）召开协调会后，下发了甲市人民政府《会议纪要》，明确：城市公交公司的运营范围，界定在经批准的城市规划区内；城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营，免缴交通规费；在规划区范围内，原由交通部门负责的对城市公交公司违法运营的查处，交由建设部门负责。《会议纪要》下发后，甲市城区交通局按照《会议纪要》的要求，中止了对城市公交公司违法运营的查处。
田某、孙某和王某是经交通部门批准的三家运输经营户，他们运营的线路与《会议纪要》规定免缴交通规费的城市公交公司的两条运营线路重叠，但依《会议纪要》，不能享受免缴交通规费的优惠。三人不服，向法院提起诉讼，要求撤销《会议纪要》中关于城市公交公司免缴交通规费的规定，并请求确认市政府《会议纪要》关于中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法。（2005年试卷四第1题）
问题：
1．甲市人民政府《会议纪要》所作出的城市公交公司免缴交通规费的内容是否属于行政诉讼受案范围？为什么？
2．田某、孙某和王某三人是否具有原告资格？为什么？
3．田某、孙某和王某三人提出的确认甲市人民政府中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法的请求，是否属于法院的审理范围？为什么？
2003
2.案情：甲公司于1995年获得国家专利局颁发的9518号实用新型专利权证书，后因未及时缴纳年费被国家专利局公告终止其专利权。1999年3月甲公司提出恢复其专利权的申请，国家知识产权局专利局于同年4月作出恢复其专利的决定。2000年3月，甲公司以专利侵权为由对乙公司提起民事诉讼。诉讼过程中，乙公司向专利复审委员会提出请求，要求宣告9518号专利权无效。2001年3月1日，专利复审委员会作出维持该专利有效的审查决定并通知乙公司。（2003年试卷四第7题）
问题：
1．如乙公司对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，其是否具有原告资格？为什么？
2．如乙公司于2002年4月对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，是否超过行政诉讼的起诉期限？为什么？
3．2000年8月25日修正的《专利法》对专利复审委员会的决定的效力是如何规定的？
4．1992年9月4日修正的《专利法》对专利权的恢复未作出任何规定，假设被告在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”，你认为是否成立？为什么？
3.案情：某市为加强道路交通管理，规范日益混乱的交通秩序，决定出台一项新举措，由交通管理部门向市民发布通告，凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料，送经交通管理部门确认后，被采用并在当地电视台播出的，一律奖励人民币200元—300元。此举使许多市民踊跃参与，积极举报违章车辆，当地的交通秩序一时间明显好转，市民满意。新闻报道后，省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时，也发生了一些意想不到的事：有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方，电视台将车辆及背景播出后，引起家庭关系、同事关系紧张，甚至影响了当事人此后的正常生活的；有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害，把电视台、交管部门告上法庭的；有违章司机被单位开除，认为是交管部门超范围行使权力引起的；有抢拍者被违章车辆故意撞伤后，向交管部门索赔的；甚至有利用偷拍照片向驾车人索要高额“保密费”的，等等。报刊将上述新闻披露后，某市治理交通秩序的举措引起了社会不同看法和较大争议。
问题：请谈谈你对某市治理交通秩序新举措合法性、合理性的认识。（注意：不能仅就此举引发的一些问题、个案谈具体适用法律的意见）（2003年试卷四第8题）
答题要求：
1．运用掌握的法学知识阐释你认为正确的观点和理由；
2．说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表述准确；
3．答题文体不限，字数要求800—1000字。
2002
4.县医院根据上级文件的规定和主管部门批准，向县邮电局申请开通“120”急救电话，县邮电局拒绝开通，致使县医院购置的急救车辆和其他设施至今不能正常运转，而遭受损失。县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼，请求判令县邮电局立即履行开通“120”急救电话的职责，并赔偿县医院的经济损失。县邮电局辩称：“120”急救电话属于全社会，不属于县医院。根据文件的规定，县邮电局确对本县开通“120”急救电话承担义务，但是不承担对某一医院开通“120”急救电话的义务。原告申办“120”急救电话，不符合文件的规定，请求法院驳回县医院诉讼请求。县人民法院经审理查明：医疗机构申请开通“120”急救电话的程序是：经当地卫生行政部门指定并提交书面报告，由地、市卫生行政部门审核批准后，到当地邮电部门办理“120”急救电话开通手续。原告县医院是一所功能较全、急诊科已达标的二级甲等综合医院，具备设置急救中心的条件。县卫生局曾指定县医院开办急救中心，开通“120“急救电话。县医院向被告县邮电局提交了开通“120”急救专用电话的报告，县邮电局也为县医院安装了“120”急救电话，但是该电话一直未开通。县医院曾数次书面请求县邮电局开通“120”急救电话，县邮电局仍拒不开通。（2002年试卷四第9题）
现问：
1．本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事争议还是行政争议，为什么?
2．原告的赔偿请求应否得到支持?为什么?
3．如果法院判令县邮电局自判决生效之日起15天内为原告开通“120”急救电话，县邮电局拒不开通，法院可以采取哪些措施? |
